<form id="n5blb"></form>
        <noframes id="n5blb">
          <span id="n5blb"><th id="n5blb"></th></span>

          <b>首頁</b>|<b>行業資訊</b>|<b>政策法規</b>|<b>企業數據庫</b>|<b>精品展示</b>|<b>評審專欄</b>|<b>大師工作室</b>|<b>工美藝苑</b>|<b>工藝美術協會</b>|<b>協會內刊</b>|<b>登  陸</b>

          2021年5月26日,《廣東省工藝美術保護和發展條例》由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過,6月1日公布,7月1日起施行。

          這是在1997年國務院發布《傳統工藝美術保護條例》、2004年廣東省人民政府發布《廣東省傳統工藝美術保護規定》以來,廣東省立法機關根據這一時期工藝美術行業發展實際和深化改革的要求及國家相關法規政策,制定的首部規范工藝美術全業態發展的地方法規。

          一、新時期工藝美術業發展及改革概況
           
          20世紀90年代尤其是進入21世紀以來,世界格局改變,社會生態轉換,國家經濟文化制度及機制變革,科學技術與信息化迅速普遍推廣。導致傳統和原生態工藝美術的生產方式、產業歸屬與地位、發展坐標發生了顯著變化。各種制度并存、文化滲透、技術與信息通用,將原本跨界性、延伸性、融合性突出的工藝美術業,推向百業融合與被融合發展的潮頭。
           
          在文化領域,工藝美術被納入文創產業的“美術”“非遺”“文化制造業”;在工業領域,工藝美術被納入工業文化、時尚產業;在教育領域,工藝美術改稱藝術設計,包括傳統和現代手工藝、工業設計、平面設計、環境藝術、裝飾藝術、視覺傳達等等專業;在國家統計中,工藝美術先后被納入文化相關產業、文化產業、文化核心領域。
           
          上述時代、社會、產業發展背景下的工藝美術業,常態化地發生了分化、重組、再生。即產業主體分化、產業結構分化、產品類別分化、產銷模式分化;企業重組、資源重組、科技與工藝重組、產業鏈重組、營銷重組;產業功能再生、產業價值再生、產業標準再生、產業形態再生。
           
          工藝美術業在分化、重組、再生中,出現了主體性、方位性的變化。一是產業功能由滿足人們的物質文化需求,到豐富、提升、引導人們的物質文化需求。二是產業價值由實用價值、審美價值,延伸到品牌價值、交流交易價值、產業價值、環保價值、傳承與決策價值。三是產業主體(規模、主營收、市場占有)由傳統手工藝為主,轉向以新興工藝美術為主。
           
          采用新技術、新工藝、新材料,實行規?;?、時尚化、智能化產銷的新興工藝美術品種、技藝,在經濟發達、科技與信息化程度較高的工藝美術主產地快速增長。新興工藝美術完整的產業鏈、集聚區和主體產業,則率先在改革開放前沿、廣泛持續集聚國內外優勢產業資源的經濟特區形成。
           
          據中國工藝美術協會2010年3月《傳統工藝美術行業調研分析報告》:改革開放以來,新興工藝美術品種快速發展,拉動了整個工藝美術行業。而傳統工藝美術品種的產值在行業當中的比重從近九成下降到目前的三成。在廣東、山東、浙江、江蘇、福建等工藝美術生產大省,傳統品種的產值已占不到行業總產值的三成。
           
          中國工藝美術協會《中國工美報告》(2009年,北京工藝美術出版社,753、754頁):作為新興工藝美術地區的代表,深圳工藝美術行業已形成27個門類,已成為全國行業規模最大的工藝美術品生產基地,并且該行業現有設計公司60多家,工藝美術產品的設計能力、制作水平和生產工藝在全國保持領先地位。
           
          上述行業發展現狀,迫切需要立法機構出臺規范工藝美術全業態發展的法規、政策。
           
          2014年,《工業和信息化部關于工藝美術行業發展的指導意見》發布,提出了企業分類發展、產業合理集聚、加強人才隊伍建設、推動技術傳承創新、強化自主品牌建設。同年,國務院《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》將“加快工藝美術產品、傳統手工藝品與現代科技和時代元素融合”列為重點任務之一。2016年國務院《關于印發<“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃>的通知》,將工藝美術納入數字創意產業,要求“加強現代產業與傳統工藝對接,促進融合創新……鼓勵多業態聯動的創意開發模式,提高不同內容形式之間的融合程度和轉換效率……培養更多新產品、新服務以及多向交互融合的新業態?!?/FONT>
           
          二、新《條例》草案集思廣益修訂完善
           
          在全國改革開放的前沿地區,行將進入21世紀第三個十年,仍沿用2004年制定的《廣東傳統工藝美術保護規定》規范廣東省工藝美術全行業發展,已顯然不相適宜。
           
          2019年6月12日,納入廣東省地方法規預審項目的《廣東省傳統工藝美術保護和發展條例(草案)》,由廣東省工信廳消費品工業處主持召開了首次征求意見會。深圳市工藝美術行業協會應邀委派秘書長田勇、副秘書長喻連生出席會議。關于《條例》的名稱及相關條款,深圳代表提了七條修改建議,主要內容是修改《條例》為《廣東省工藝美術保護和發展條例》,不要限于傳統。
           
          由于廣東省工信廳要求提供書面修改意見,2019年7月2日,田勇和喻連生向《條例》起草單位之一的廣東省工藝美術協會遞交書面材料,再次提出修改《條例》名稱和相關內容。他們從深圳實際出發,認為《條例》不再局限于保護傳統工藝美術。因為根據深圳工藝美術發展實際,為深圳工藝美術占領市場創造主營收入的主體新興工藝美術企業。因為深圳新興工藝美術的大發展,促成廣東既是傳統工藝美術大省,也是新興工藝美術大省。只提“傳統工藝美術”,勢必將新興工藝美術排除在《條例》的保護與發展范圍之外。而且,工藝美術行業也迫切需要有兼顧傳統和新興工藝美術保護、發展法規與政策出臺。
           
          2019年8月19日,按照廣東省工信廳通知,深圳市工藝美術行業協會派代表參加《條例》證會。這次上會《條例》的名稱沒再用“傳統”二字,即為《廣東省工藝美術保護和發展條例》(征求意見稿)。會上有些代表建議《條例》名稱仍保留“傳統工藝”,深圳代表再提不同意見,并提供了一份有關深圳新興工藝美術行業的詳細資料及《條例》修改的書面材料。聽證陳述人在回應代表意見建議時,陳述了標題不用“傳統”的原由。8月27日,深圳工美協會收到了廣東省工信廳的書面回函:工信廳采納深圳的意見,《條列名稱不加“傳統”字眼,條文修訂除了依據國務院《傳統工藝美術保護規定》,還依據國務院關于支持新興產業發展的相關文件。
           
          今年3月4日,廣東省和深圳市人大常委會法工委以及省市工信部門組成立法調研組來深圳調研,再次聽取深圳業內企業、協會、政府相關部門對《條例》的修改建議和意見。5月12日,廣東省人大常委會法工委主持召開《條例》表決前評估會,喻連生應邀與會并提供評估意見及相關資料。5月26日,廣東省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過《廣東省工藝美術保護和發展條例》,于7月1日正式施行。
           
          參與《條例》修定者留意到,《條例》草案原有53處提到“傳統”,即將施行的《條例》只保留了14處。關鍵是,《條例》在全國率先將新興工藝美術納入保護發展范圍。歸根結底,這是新興工藝美術業開拓創新迅速發展而取得的合法行業地位。
           
          三、新《條例》)主要內容及實質性的調整
           
          新《條例》主要內容。第一章總則,第一條至第六條:《條例》的目的、適用范圍、納入政府規劃、行業管理協調機構及職責、保護發展原則目標。
           
          第二章,認定管理,第七條至第十四條:工藝美術品種、技藝、珍品、大師認定管理的部門組織及其職責,認定工作的原則、程序、條件、獎懲等。
           
          第三章,保護規定,第十五條至第二十二條:資源、品種、技藝、珍品、工藝美術大師、商業秘密、知識產權等保護規定。
           
          第四章,人才培養,第二十三條至第二十七條:政府部門、學校、社會組織職能,高層次人才的優惠政策。
           
          第五章,產業發展,第二十八條至第三十七條:行業宣傳推廣、產業融合、產業創新、產業園區及特色區域建設、服務平臺、品牌建設、特色旅游、配套服務、電商網營、標準化建設等。
           
          第六章,法律責任,第三十八條至第四十條:對違規獲取證書、榮譽稱號,工作人員徇私舞弊、玩忽職守的追責規定。
           
          第七章,附則,第四十二條至第四十五條:明確工藝美術包括傳統工藝美術和新興工藝美術,“非遺”項目的適用法規,《條例》的參照及執行日期。
           
          為適應當代工藝美術業發展,相較于原《廣東省傳統工藝美術保護規定》(簡稱原《規定》),新《條例》作出了三個方面實質性的調整:一是由原《規定》僅規范傳統工藝美術,調整為同時規范傳統工藝美術和新興工藝美術;二是由原《規定》僅限于保護,調整為保護與發展,重在發展中保護;三是由原《規定》僅限于行業微觀層面,即品種、技藝、大師,部門、企業、個人的保護,調整為統籌兼顧行業微觀、中觀、宏觀層面。中觀層面如產業集群、特色區域;宏觀層面如將工藝美術納入國民經濟與社會發展規劃,跨行業、跨學科、跨地域發展。
           
          四、新《條例》的落地
           
          新《條例》是全面規范傳統工藝美術和新興工藝美術發展的原則性、框架性法規,為保障其貫徹落實的可行性、操作性,需要重新制定相應的實施細則、配套政策、發展規劃,建立保障和責任機制。
           
          工藝美術主管部門或授權組織制定落實《條例》的實施細則。如《傳統工藝美術品種、技藝認定辦法》《工藝美術珍品認定辦法》《廣東省工藝美術大師評審認定辦法》《產業示范園區(基地)認定辦法》《工藝美術特色區域認定辦法》《工藝美術跨界融合發展規定》《工藝美術行業公共服務平臺建設的指導意見》等。
           
          各地市參照省《條例》制定的相關配套政策。如深圳市結合新興工藝美術先期形成、集聚發展、創新引領等產業特征,制定《深圳市工藝美術保護和發展規定》,對新興工藝美術價值體系、標準體系建設,戰略策略、基礎理論研究,產業發展新模式新業態,予以認定、鼓勵、支持,促進和規范其持續高端發展。
           
          工藝美術各相關行業發展規劃的制定和實施。如行業中長期發展規劃,行業主要產業門類發展規劃,行業特色街區發展規劃,產學研教培基地建設規劃,行業展會、研發、數字化、網絡化平臺建設規劃,等等。
           
          建立保障和責任機制。政府部門、行業組織、社會各階層、企事業單位、從業人員,根據各自職責、權利、義務,為《條例》貫徹落實提供機構、人員、資金、物資保障。建立層層責任機制,人盡其責,賞罰嚴明。共同推進廣東工藝美術全產業持續高質量全面發展。

              <form id="n5blb"></form>
              <noframes id="n5blb">
                <span id="n5blb"><th id="n5blb"></th></span>

                                                                                                                                                                                                                          深圳工藝美術網  粵ICP備 12013986 2004-2008-2012 
                電話:0755-82264040  傳真:0755-83656661  QQ:247282877  E-mail:szgyms@126.com

                矜持的熟妇忍不住撅起屁股